?Legea defaimarii? - dezinformarile lui Liviu Dragnea. Averea a ramas un criteriu de discriminare [1]

Legea defaimarii, ini?iata de pre?edintele PSD, ridica o serie de semne de intrebare

. Averea a ramas un criteriu de discriminare in ciuda promisiunilor liderului social democrat. In plus, proiectul reglementeaza un domeniu deja reglementat de 16 ani de zile ?i nu se bazeaza pe recomandari ale unor institu?ii europene, ci ale unui ONG.

Votul pe \'legea defaimarii\' a fost amanat de Camera Deputa?ilor, dupa dispute de natura procedurala. Raportul comisiei juridice a fost distribuit abia miercuri diminea?a, de?i regulamentul Camerei prevede ca deputa?ii sa primeasca raportul la o lege ce urmeaza sa intre pe ordinea de zi cu cel pu?in trei zile inainte. Cum votul va fi reluat saptamana viitoare, \'Romania libera\' a incercat sa raspunda la intrebarile de fond: cum se face protejarea minorita?ilor, era nevoie de o noua lege ?i care pot fi efectele actului normativ.

Cum sunt proteja?i minoritarii

Pentru inceput, trebuie spus ca, intr-un stat de drept, membru al UE, subiectul drepturilor categoriilor minoritare este unul important, fiind o practica obi?nuita ca drepturile acestora sa faca obiectul unor reglementari speciale. Din acest motiv, in august 2000, Guvernul Mugur Isarescu a emis ordonan?a 137/2000 privind prevenirea ?i sanc?ionarea tuturor formelor de discriminare. Acest act normativ prevede expres faptul ca se \'constituie contraven?ie, conform prezentei ordonan?e, daca fapta nu intra sub incidenta legii penale, orice comportament manifestat in public, avand caracter de propaganda na?ionalist-sovina, de instigare la ura rasiala sau na?ionala, ori acel comportament care are ca scop sau vizeaza atingerea demnita?ii ori crearea unei atmosfere de intimidare, ostile, degradante, umilitoare sau ofensatoare, indreptat impotriva unei persoane, unui grup de persoane sau unei comunita?i si legat de apartenen?a acestora la o anumita rasa, na?ionalitate, etnie, religie, categorie sociala sau la o categorie defavorizata ori de convingerile, sexul sau orientarea sexuala a acestuia\'. Pe scurt, atingerea demnita?ii minoritarilor este infrac?iune in Romania de acum 16 ani, cei care o comit fiind pasibili de amenzi de pana la 2000 de lei. Aceasta reglementare a fost introdusa in Romania pe baza unei directive a Consiliului European. Ulterior, amenzile au fost marite pana la 8.000 de lei (in 2007) la 100.000 de lei, printr-o ordonan?a de urgen?a a Guvernului Ponta din 2013. In plus, Codul Civil are un intreg capitol legat de respectul vietii private si al demnitatii persoanei umane

Dragnea se aga?a de argumente false

Romania nu este un sat fara caini in domeniu. Cu toate acestea, in toamna anului trecut, liderul PSD Liviu Dragnea a ini?iat un \'proiect de lege privind promovarea demnitatii umane si tolerantei fata de diferentele de grup\'. Pre?edintele social democrat explica, in expunerea de motive, ?i ce aduce nou actul sau normativ. \'Toate aceste reglementari (deja in vigoare n.r) sunt binevenite in societatea romaneasca, dar insuficiente, intrucat nu constituie o abordare pro-activa pentru promovarea valorilor care circumscriu domeniul demnita?ii umane ?i al toleran?ei fa?a de diferen?ele de grup\'. Dupa aceasta introducere academica, ini?iatorul ne lamure?te care este abordarea \'pro-activa\'. Astfel, prin propunerea legislativa sunt vizate trei domenii prin care se pot dezvolta aceste mecanisme de promovare: \'educa?ia, mass-media ?i administra?ia publica centrala ?i locala\'. Pe scurt, proiectul vizeaza ?i mass-media, in ciuda afirma?iilor contrare lansate dupa izbucnirea scandalului.

In sprijinul proiectului sau, Liviu Dragnea vorbe?te despre \' completarea legisla?iei comunitare in materie, fiind inspirata de «Conven?ia Cadru Europeana pentru Promovarea Toleran?ei ?i Combaterea Intoleran?ei», propusa ca model pentru toate statele membre ale Uniunii Europene de catre Consiliul European al Toleran?ei ?i Reconcilierii\'. Insa, dupa cum a semnalat coali?iaromanilor.ro, \'Consiliul European al Toleran?ei ?i Reconcilierii\', este \'un ONG interna?ional, creat in octombrie 2008 de Aleksander Kwasniewski, fost pre?edinte al Poloniei, ?i Moshe Kantor, pre?edintele Congresului Evreiesc European\' cu scopul de a promova toleran?a. Cu alte cuvinte, un ong fara nicio legatura cu Consiliul European, care a emis directiva din 2000 pe care se bazeaza legisla?ia romaneasca.

Prevederi abandonate?

Ce a propus, insa, Liviu Dragnea prin proiectul sau? Actul normativ define?te defaimarea sociala drept \'fapta sau afirma?ia prin care o persoana este pusa in situa?ie de inferioritate pe temeiul apartenen?ei sale la un anumit grup social\'. Mai departe, grupul social a fost definit, ini?ial, drept \'categorie de persoane care se distinge din punct de vedere social prin una sau mai multe trasaturi de gen, varsta, rasa, origine etnica, limba materna, tradi?ii culturale, apartenen?a politica, orientare sexuala, origine sociala, avere, dizabilita?i, boala cronica necontagioasa sau infec?ie HIV/SIDA\'. Dupa cum se vede apar doua categorii inedite de persecuta?i - politicienii ?i cei cu avere. Defaimarea sociala s-ar putea sanctiona cu amenda de la 1.000 la 30.000 lei, daca vizeaza o persoana fizica, respectiv cu amenda de la 2.000 la 60.000 de lei, daca vizeaza un grup social.

Proiectul a fost votat, rapid, in Senat: a fost inregistrat la Biroul Permanent pe 5 octombrie, a fost aprobat de trei comisii pe 6 octombrie ?i pe 7 octombrie, iar pe 8 octombrie a fost votat de plen. Dupa ce mai multe ong-uri au reclamat ca este o forma mascata de cenzura a liberta?ii de exprimare, Liviu Dragnea, a anun?at in octombrie ca va elimina, in Camera Deputatilor, motivul defaimarii pe criterii de apartenenta politica si de avere din Legea defaimarii pe care a initiat-o, pentru a elimina riscurile de \'interpretare gresita\', si ca va diminua cuantumul amenzilor. Pe 15 octombrie, legea a ajuns la Camera Deputa?ilor ?i pana pe 28 octombrie a ob?inut avizele comisiilor, urmand raportul de fond de la comisia juridica. Aici, proiectul a fost amanat pe fondul izbucnirii scandalului legat de incendiul din Clubul Colectiv.

Abandonate pe jumatate

Luni, insa, Biroul Permanent al Camerei Deputa?ilor l-a introdus pe ordinea de zi. Mar?i, proiectul a trecut prin comisia juridica a Camerei Deputa?ilor, iar cuantumul amenzilor a fost majorat pana la 100.000 de lei, chiar la propunerea lui Dragnea. Potrivit raportului care a fost distribuit, ieri, deputa?ilor inainte de ?edin?a de plen grupul social este definit drept \'categorie de persoane care se disting din punct de vedere social prin una sau mai multe trasaturi de gen, varsta, rasa, origine etnica, limba materna, tradi?ii culturale, orientare sexuala, origine sociala, avere, dizabilita?i, boala cronica necontagioasa sau infec?ie HIV/SIDA\'. Simpla compara?ie dintre cele doua texte (cel votat de Senat ?i cel actual) arata ca a disparut apartenen?a politica, dar nu ?i criteriul averii.

?edin?a cu scantei la Parlament

Introducerea proiectului pe ordindea de zi de ieri a provocat un scandal intre PSD ?i PNL. Sedinta Camerei Deputatilor de ieri a fost marcata de o disputa pe tema Legii defaimarii, liberalul Eugen Nicolaescu cerandu-i pre?edintelui PSD, Liviu Dragnea, sa retraga de pe ordinea de zi aceasta ini?iativa. Nicolaescu a afirmat ca raportul proiectului de lege nu a fost depus cu cel putin 3 zile inaintea dezbaterii si cu cel putin 5 zile in cazul proiectelor pentru care Camera Deputatilor este for decizional, asa cum prevede Regulamentul acesteia. Actul a fost distribuit in cursul diminetii de miercuri. Pre?edintele Camerei Deputatilor, Valeriu Zgonea, a propus scoaterea de pe ordinea de zi a tuturor proiectelor pentru care rapoartele nu au fost gata la timp, respectiv cu cel putin 24 de ore inainte, inclusiv a \'legii defaimarii\'. Sugestia a fost supusa la vot, dar nu a intrunit numarul suficient de voturi favorabile, adica jumatate plus unu din totalul celor prezenti.

Dupa ce scandalul a luat amploare, Biroul Permanent s-a reunit ?i plenul plenul Camerei Deputatilor a fost suspendat: 234 de legi, inclusiv cea a defaimarii, au fost amanate.

Reac?ii

\'Din pacate constat ca ne ferim sa vorbim despre obiectul reglementarii, fondul legii este toleranta si umanitatea. Inca de aseara, accentul se pune pe spete false si se manipuleaza intr-un fel care nu este nou\' - Liviu Dragnea (pre?edintele PSD), ini?iatorul proiectului de lege. \'Noi consideram ca este vorba despre o reglementare excesiva. Sunt suficiente prevederi in vigoare, mai ales in Codul Civil, care dau posibilitatea celor care se considera leza?i in demnitate sa genereze o ac?iune la o instan?a competenta. Mai mult, exista ordonan?a 137/2000, privind sanc?ionarea formelor de discriminare. Nu era necesara o astfel de supra-reglementare\', Gabriel Andronache, deputat PNL. \'Denota o ignoranta totala din partea domnului Dragnea, pentru ca avem in Codul Civil un capitol, un titlu care protejeaza demnitatea, imaginea, viata privata, prin mijloace extrem de moderne. Este un titlu care a avut ca model Codul Civil elvetian. Nu este nevoie de o astfel de lege. In plus, ea arata o mentalitate de tip mafiot, totalitar\', Catalin Predoiu, prim-vicepre?edinte PNL. \'Se poate ajunge oricand la abuzuri acolo unde legea lasa loc de interpretare. O sa avem o poli?ie a demnita?ii umane, iar noi, ca ceta?eni, suntem obliga?i sa colaboram cu ace?ti agen?i constatatori\', Ioana Avadani, directorul Centrului pentru Jurnalism Independent. Reduceri la carti, Descopera noua ta aventura comenteaza sau vezi comentarii /* (c)
Publicat de : ---
Data publicării: 11 Feb 2016 - 05:11
 

Link știre   [1] https://www.fundatia-aleg.ro/index.php?name=News&file=article&sid=52504&titlu=?Legea_defaimarii?___dezinformarile_lui_Liviu_Dragnea__Averea_a_ramas_un_criteriu_de_discriminare