Joi, 19 Ianuarie 2006 - 07:30 AM Aleg.RO: Legea anticoruptie ar trebui modificata de fostul premier PSD, sef la deputati
Publicat de: ---
Emilia Sercan
emilia
.sercan@evz.roJoi, 19 Ianuarie 2006
Pachetul
de legi anticoruptie in baza caruia sunt completate declaratiile de avere
ale demnitarilor si functionarilor publici respecta, in mare, reglementarile
europene, insa are lipsuri importante, sustin specialistii in stiinte juridice.
Cu imaginea publica serios sifonata de afacerea Matusa, Adrian Nastase
este provocat de expertii juristi sa conceapa un proiect de lege anticoruptie.
Insa, pana la o viitoare modificare, Evenimentul zilei trece in revista
lipsurile actualei legi si, totodata, care sunt modificarile necesare pentru
a avea un sistem judiciar eficient si aplicabil in lupta anticoruptie.
Ce lipseste legii
Cele mai importante amendamente care ar putea fi aduse actualei legi
fac referire la declararea intereselor de catre demnitarii si functionarii
publici pana la rudele de gradul al doilea si declararea averii pana la
rudele de gradul al treilea. Aceste doua paragrafe deosebit de importante
au disparut dupa ce executivul PSD, condus de Adrian Nastase, a adoptat
in 2003, prin raspundere guvernamentala, pachetul de legi anticoruptie.
La aceasta modificare, considerata esentiala, se mai adauga si alte
prevederi considerate obligatorii. Victor Alistar, director executiv Transparency
International, considera ca firmele detinute de membrii familiilor demnitarilor
si ai functionarilor publici nu ar trebui sa aiba niciun fel de raport
contractual cu statul.
Este povestea cu firmele si cu rudele de gradul I si II care, cand
executa operatiuni comerciale, sunt practic mandatate de actionari. In
aceste situatii, ar trebui sa se interzica explicit acestor firme sa lucreze
cu statul. Acesta este conflictul de interese prin interpus. In lege nu
sunt acoperite conflictele de interese prin interpus pe sectoarele economice,
sustine Alistar.
Un alt punct important este uniformizarea incompatibilitatilor pentru
toate categoriile la care se refera legea. Noi nu trebuie sa avem diferentieri
de incompatibilitati intre categoriile de demnitari si functionari. Ele
trebuie sa fie unitare pentru toata lumea, puncteaza directorul executiv
al Transparency International.
Institutiile statului, impinse de la spate
La aceste modificari ar trebui sa se adauge si constatarea, sanctionarea
si intrarea in vigoare a unei pedepse atunci cand se descopera o incompatibilitate.
Codru Vrabie, expert in cadrul Institutului Roman de Training, sustine
ca in acest moment exista si o problema legata de capacitatea de implementare
si de aplicare a legii.
In 2006 apare in presa acel scandal, dar nu venit de la institutiile
abilitate ale statului, ci venit de la presa. Asta inseamna ca institutiile
statului nu au avut capacitatea de a face ceva si au fost impinse de la
spate, afirma Codru Vrabie.
Acesta sustine ca Adrian Nastase ar fi cea mai potrivita persoana care
ar putea propune modificarea legii.
Singura persoana care ar putea sa vina in acest moment cu un proiect
si pe care am putea sa-l credem ca vrea sa faca ceva serios este chiar
Adrian Nastase. Ar putea sa arate ca este in mod onest interesat de lupta
anticoruptie si ca autosuspendarea din partid nu a fost facuta la presiuni,
mai spune Codru Vrabie.
Cum ar trebui sa arate legea
EVZ scria, in iulie 2005, despre parlamentarii-oameni de afaceri,
care au fentat cu multa siretenie declaratia de avere, impusa anual de
Ministerul Justitiei. Mai multi alesi publici, printre care Dan Voiculescu,
Adriean Videanu, Octavian Stireanu sau Doru Ioan Taracila, nu au pomenit
niciun cuvant despre firmele pe care le controleaza prin societatile in
care sunt actionari ca persoane fizice.
> declaratiile de interese sa cuprinda rudele de gradul II, iar cele
de avere, rudele de gradul III
> firmele detinute de membrii familiilor demnitarilor nu ar trebui
sa aiba niciun fel de raport contractual cu statul, deoarece ar fi conflict
de interese prin interpus
> uniformizarea incompatibilitatilor pentru toate categoriile
> sanctionarea atunci cand se descopera o incompatibilitate.
(586 afișări)
| |
|