Miercuri, 02 August 2006 - 05:56 AM Aleg.RO: "Alesii" ar face orice sa nu existe Agentie de Integritate

Publicat de: ---

romanialibera Proiectul de lege prin care se infiinteaza Agentia Nationala de Integritate, initiat de Ministerul Justitiei si avand atasat un stegulet galben, a intampinat o opozitie serioasa inca de la inceput si din numeroase directii . Voci critice au aparut chiar din interiorul coalitiei aflate la guvernare, precum si din partea unor ONG. Proiectul nu a parcurs nici macar jumatate din drum, desi el ar trebui sa fie adoptat pana la inceputul lunii septembrie pentru a putea fi luat in calcul pentru Raportul de tara din toamna al Comisiei Europene. Din momentul lansarii proiectului in dezbatere publica si pana la adoptarea lui in sedinta de guvern au fost necesare mai bine de patru luni, rastimp in care s-au operat mai multe modificari si s-au purtat discutii aprinse. Sa ne amintim doar de schimbul de replici dintre udemeristi si ministrul Monica Macovei. In vreme ce demnitarul a acuzat UDMR ca boicoteaza lupta anticoruptie, liderii Uniunii au ripostat, sustinand ca proiectele promovate de Macovei ar contribui la "readucerea nesigurantei si a terorii in randul populatiei" si au cerut ca respectivele legi sa fie... supervizate de coalitie. Proiectul ANI a intrat apoi in "moara" unor agentii nonguvernamentale. Fundatia pentru o Societate Deschisa, Transparency International Romania si Centrul pentru Resurse Juridice si-au sustinut propriul proiect, datand de pe vremea guvernului PSD, si au invocat faptul ca varianta promovata de Macovei ar avea "cateva carente majore, cu consecinte grave atat in ceea ce priveste respectarea drepturilor omului, cat si asupra eficientei luptei impotriva coruptiei". Cele trei ONG mai reclamau faptul ca ANI nu ar "da socoteala nimanui". In replica, Ministerul Justitiei a aratat ca s-a dorit "o agentie independenta". "Aceasta nu trebuie sa dea socoteala nici uneia din institutiile pe ai caror membri sau angajati ii controleaza - Guvern, Parlament, putere judecatoreasca", au explicat, la momentul respectiv, reprezentantii MJ. In fapt, proiectul vechi din 2004, aparat de cele trei organizatii nonguvernamentale, are prevederi mult mai blande si ar fi subordonat structura de control... Parlamentului. Respectivul proiect de lege, adoptat deja de Camera Deputatilor si ajuns la Senat, s-a incercat a fi resuscitat si de parlamentarii PSD. Acestia au incercat sa impuna dezbaterea si adoptarea vechiului proiect pe final de sesiune pentru a-l sabota pe cel nou, aflat inca la acel moment pe masa Guvernului. Proiectul MJ privind infiintarea ANI a fost citit in prima lectura de membrii Executivului la inceputul lunii iunie. De-abia peste o luna avea sa fie adoptat de Guvern, cu unele modificari, dupa o sedinta prezidata de presedintele Traian Basescu. Dupa o astfel de "nastere" dificila a proiectului, aproape cu forcepsul, se pare ca si botezul va avea de asteptat. Fiind adoptat de Guvern dupa terminarea sesiunii ordinare a Parlamentului, proiectul trebuie sa astepte convocarea unei sesiuni extraordinare. Prima Camera care-l va dezbate este Camera Deputatilor, iar presedintele acesteia, liberalul Bogdan Olteanu, nu a prea dat semne ca ar ardea de nerabdare sa-i cheme pe deputati la lucru. Mai mult, Olteanu a declarat la un moment dat ca nu este exclus sa fie dezbatut si adoptat vechiul proiect pesedist. Date fiind procedurile greoaie din Parlament, care pot dura, dupa cum am vazut in alte cazuri delicate, luni bune, pare aproape imposibil ca legea de infiintare a ANI sa fie adoptata la timp. Si aceasta in ciuda semnalelor europene ca ANI poate inclina decisiv balanta aderarii sau nu la termen. Neinfiintarea ANI = stegulet rosu! Referindu-se la Raportul de tara din toamna, oficialii europeni au indicat in mai multe randuri ca fiind obligatorii legile finantarii partidelor politice si de infiintare a ANI. "Daca Parlamentul va vota cele doua legi, din partea noastra (a Comisiei Europene - n.r.) va exista un foarte bun pachet politic inainte de sfarsitul lunii septembrie", a aratat comisarul european pentru Justitie, Libertate si Securitate, Franco Frattini. "Agentia este unul dintre elementele-cheie subliniate de noi in raport. Dorim sa vedem un plan convingator si fezabil. Stim ca agentiile nu se pot face peste noapte, dar macar sa existe un program clar si un concept functional al acestei agentii. Ar fi bine ca ea sa fie infiintata in cursul toamnei", a mai spus Frattini, care este si vicepresedinte al Comisiei Europene. Si pentru ca aceste mesaje sa fie intelese la adevarata lor valoare, trebuie spus ca, potrivit unor surse europene, neinfiintarea ANI ar putea atrage dupa sine preschimbarea in rosu a steguletului galben. Statutul minoritatilor, taraganat Un alt proiect indicat de oficialii europeni ca necesar a fi adoptat pana la urmatorul Raport de monitorizare este Statutul minoritatilor nationale. El a fost amintit parlamentarilor romani in mod expres de presedintele Comisiei Europene, Jose Manuel Barroso, si de comisarul pentru Extindere, Olli Rehn, in vizita intreprinsa la Bucuresti imediat dupa citirea raportului din mai. De altfel, si in raport a fost sanctionata intarzierea adoptarii Statutului, in contextul protectiei si integrarii minoritatilor. Proiectul a depasit deja un an de zacut in Parlament. Promovat insistent de UDMR, Statutul a picat la Senat, la sfarsitul anului trecut, din cauza votului schimbator al conservatorilor, care au facut atunci alianta ad-hoc cu pesedistii si peremistii. Ulterior si democratii s-au pronuntat impotriva unor prevederi din respectivul proiect, astfel ca dezbaterile s-au taraganat in asa masura incat nici acum proiectul nu a depasit faza comisiilor din Camera Deputatilor.Un articol de Andreea Nicolae


(303 afișări)

 

Link-uri înrudite

· Alte știri din sursa
România Liberă

· Alte știri de la ---


Azi: Cea mai citită știre din sursa România Liberă:

"Alesii" ar face orice sa nu existe Agentie de Integritate | Autentificare/Creare cont | 0 comentarii
Comentariile aparțin autorilor. Nu suntem responsabili pentru conținutul acestora.
Page created in 3.7925689220428 seconds.