Luni, 07 August 2006 - 05:56 AM Aleg.RO: Veriga cea mai slaba

Publicat de: Radu Soviani

curierulnational
Se spune ca puterea unui lant se masoara prin puterea celei mai slabe verigi din componenta sa . Cu cat este mai slabita cea mai putin puternica veriga din lant, cu atat taria lantului scade. Si avem un exemplu. Fundamental. Codul Fiscal.
Saptamana trecuta am asistat la un scenariu de serial. Prost. Serialul se numeste Codul Fiscal. Ministerul Finantelor, cel care face socotelile statului cum incaseaza si cum cheltuieste banii a semnalat o grava eroare. Codul Fiscal aprobat de Parlament, promulgat de presedinte, trimis la Monitorul Oficial si tiparit pentru a intra in vigoare la data de 1 ianuarie este gresit. Fundamental. In ce sector? Intr-unul dintre cele mai puternice ale economiei, si anume, cel al microintreprinderilor.
S-a vazut ca joaca de-a microintreprinderile este nociva bugetului de stat. Impozitul pe cifra de afaceri a microintreprinderilor s-a dublat incepand cu anul 2005. De la 1,5 la suta, la 3 la suta. Rezultatul? In primul trimestru al anului 2006, statul a incasat cu 50 de milioane de euro mai putin decat estima. O cifra care arata clar ca majorarea fiscalitatii unui sector care merge si care contribuie la Produsul Intern Brut poate avea efecte contrare, perverse.
Dar joaca de-a microintreprinderile nu a incetat. Inca de la inceputul anului, Finantele declarau sus si tare, ca, incepand cu 1 ianuarie 2007, statutul de microintreprindere dispare. De ce? Raspunsul spus tare si raspicat: Uniunea Europeana nu accepta aceasta forma de fiscalizare. S-a dovedit a fi un mare bluff. Ca la poker, Ministerul Finantelor a bluffat, in numele echitatii fiscale si a corectei competitivitati europene. Numai ca s-a dovedit ca aceasta afirmatie este un mare bluff. Uniunea Europeana nu ne cere asa ceva. Si totusi, Codul Fiscal a plecat la Guvern, continand o fraza care dinamita sectorul microintreprinderilor. Si anume, articolul IV: "La data aderarii Romaniei la Uniunea Europeana, prevederile titlului IV - Impozitul pe veniturile microintreprinderilor din Legea 571/2003, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si cele aduse prin prezenta lege, se abroga". Acest articol il vom denumi in continuare "Fraza". Traseul a fost cel normal. Fraza este introdusa in Codul Fiscal, acesta ajunge la Guvern, Executivul adopta Codul, incluzand Fraza si il trimite spre adoptare la Parlament. Fraza incepe sa faca furori, dar, se regaseste si in Codul adoptat de catre Senat si trimis spre decizie finala la Camera Deputatilor. Iar aici, la camera decizionala, deputatii gasesc o varianta, pe care o dezbat indelung. Rezultatul? Microintreprinderile vor continua sa existe, cel putin pana in 2009. Ba mai mult, avand in vedere rezultatul jocului cu impozitele, deputatii decid sa scada taxele. De la 3 la suta, impozitul pe cifra de afaceri urmeaza sa scada la 2% incepand cu 1 ianuarie 2007, sa fie 2,5 la suta de la 1 ianuarie 2008, si 3% in 2009. Victorie pentru microintreprinderi. Acesta a fost votul final, decizional al Camerei Deputatilor. Dar, ceva a rezistat, si anume Fraza. O fraza stupida atat ca logica, cat si ca formulare. Stupida, in primul rand pentru ca leaga politica fiscala de momentul producerii unui eveniment si nu de o data calendaristica. Stupida in al doilea rand, pentru ca, prin formulare, apare din nou blufful legat de microintreprinderi si de Uniunea Europeana, in conditiile in care nu exista nici o conditionalitate intre existenta statutului de microintreprindere si apartenenta la Uniune. Folosesc o litota, exagerez in mic, e ca si cand am lega introducerea sau disparitia unui impozit de momentul in care americanii ajung pe Luna. Impozitele si taxele se introduc si dispar la date calendaristice si nu in functie de evenimente si stari de spirit! Fraza, este stupida in al treilea rand, intrucat anuleaza chiar reglementarile speciale pentru microintreprinderi ale legii si textele votate inca dinainte de a intra in vigoare. Dar deputatii, au uitat sa scoata Fraza din textele de lege votate. Au uitat si consilierii prezidentiali pe probleme economice sa citeasca cu atentie Codul Fiscal, iar, presedintele tarii, a semnat ca primarul si a trimis spre promulgare legea la Monitorul Oficial. Acum, este nevoie de un vot nou, sau de o recunoastere a unei erori printr-o erata. Deputatii inclina spre varianta mai putin birocratica a unei erate. Dar, evenimentul ramane. Fraza care anuleaza votul decizional. Fraza care arata cat de puternic este lantul decizional. Este la fel de puternic ca si cea mai slaba veriga. Din pacate, foarte slab. Si ma intreb atunci, cat de greu o fi pentru grupurile de interese mai putin legitime sa insinueze in legislatia tarii prevederi favorabile strict lor? Atat timp cat parlamentarii legifereaza anularea propriului vot, prin aceeasi lege, la numai 5 minute distanta, constat ca, din pacate, nu e nici macar dificil. Ca exercitiul democratic al votului este anulat dupa principiul semnaturii "ca primarul".


(479 afișări)

 

Link-uri înrudite

· Alte știri din sursa
Curierul Național

· Alte știri de la Radu Soviani


Azi: Cea mai citită știre din sursa Curierul Național:

Veriga cea mai slaba | Autentificare/Creare cont | 0 comentarii
Comentariile aparțin autorilor. Nu suntem responsabili pentru conținutul acestora.
Page created in 0.47933101654053 seconds.