OSCE desfiinteaza alegerile din 2004 [1]

Observatorii straini au depistat carente legislative si nereguli de ordin organizatoric

Raportul Oficiului pentru Institutii Democratice si Drepturile Omului (ODIHR) al OSCE privind alegerile generale din Romania din 2004, dat publicitatii saptamana trecuta, releva carentele legislatiei in domeniu, problemele de la numararea voturilor si critica suspendarea cartilor de alegator. Potrivit raportului, prezentat ieri de Mediafax, una dintre principalele problemele observate in alegerile din Romania a fost suspendarea de catre Parlament a utilizarii cartilor de alegator, desi legea prevedea acest lucru. In schimb, se arata in document, s-a folosit metoda lipirii unor abtibilduri cu sigla "votat" pe spatele cartilor de identitate, care putea fi, insa, date jos foarte usor.

Comisia OSCE nu a primit nici o explicatie convingatoare in ceea ce priveste suspendarea cartilor de alegator. Avand in vedere ca romanii pot vota la orice sectie de vot din tara, pe liste speciale, masura a eliminat o cheie de siguranta impotriva votului multiplu si, se pare, a afectat increderea publicului in procesul electoral. Alegatorii si observatorii interni au semnalat astfel de incidente, dar nu au reusit sa aduca probe suficiente echipei ODIHR. Dupa semnalarea iregularitatilor din 28 noiembrie, Biroul Electoral Central (BEC) a luat unele masuri pentru a restrictiona votul pe liste speciale la cateva sectii de votare. Desi aceasta masura a redus posibilitatea fraudei, modul in care a fost implementata a produs confuzie in randul electoratului si a ramas intrebarea daca BEC are dreptul de a modifica prevederile Legii electorale. O alta problema sesizata a fost numararea voturilor, din cauza pregatirii insuficiente a oamenilor si erori aparute in procesele-verbale cu rezultate. In raport este amintita acuzatia privind manipularea programului de calculator in care erau introduse datele la nivel central, pentru redistribuirea voturilor nule. Raportul arata ca Legea electorala contine inconsistente si referiri vagi la rolul mass-media in alegeri si recomanda revizuirea ei. Documentul precizeaza ca exista multe mijloace de informare in masa in Romania, dar au fost raportate presiuni asupra jurnalistilor, ceea ce ridica ingrijorari. Conform raportului, legile privind alegerea Parlamentului si a presedintelui tarii au fost revizuite si aprobate foarte tarziu, cu doar doua luni inaintea scrutinului, ramanand insa probleme nerezolvate. Este vorba despre reguli mai precise privind contestatiile legate de desfasurarea alegerilor. De asemenea, adoptarea de catre Guvern a ordonantelor de urgenta privind alegerile ridica probleme constitutionale.


36 de recomandari
Mecanismele de administrare a alegerilor au functionat, in general, transparent si eficient, desi au fost notate deficiente la sectiile de votare, ceea ce demonstreaza nevoia unei mai bune pregatiri a membrilor comisiilor electorale. Metoda curenta de numire a componentei Autoritatii Electorale Permanente, care va functiona intre ciclurile electorale, ar trebui revizuita pentru a asigura o reprezentare echilibrata. OSCE/ODIHR ofera sprijinul sau autoritatilor romane pentru a rezolva problemele ridicate in raport, pana la alegerile viitoare. Intre cele 36 de recomandari facute autoritatilor romane se numara si cele privind accesul observatorilor interni la sedintele comisiilor de votare, inclusiv ale BEC, si la copii ale proceselor-verbale cu rezultatele alegerilor, pentru cresterea transparentei; obligatii pentru mass-media de a marca, cu semne distinctive, materialele electorale publicate; masuri pentru a preveni implicarea prefectilor, primarilor si altor oficiali in procesul de votare si incurajarea participarii populatiei rome la vot. Raportul ODIHR, datat 14 februarie 2005, poate fi gasit pe Internet la adresa www.osce.org

Misiunea OSCE, condusa de ambasadorul Stephen Nash, a fost prezenta in Romania intre 20 noiembrie-15 decembrie 2004, in Bucuresti si alte sapte orase, si a cuprins 18 experti din 13 state membre ale organizatiei.

Imediat dupa al doilea tur de scrutin, observatorii au calificat drept "multumitor" modul de desfasurare a alegerilor din 12 decembrie, constatand insa existenta unor disfunctinalitati de ordin organizatoric. Amintim, de asemenea, ca reprezentantii Aliantei DA PNL-PD si organizatiile neguvernamentale au semnalat ca pe parcursul procesului electoral s-au comis foarte multe neregularitati, lansand chiar acuzatia de fraudare a alegerilor. Fosta putere (PSD) a calificat acuzatiile drept neintemeiate. Desi numeroase voci considera oportuna infiintarea unei comisii care sa cerceteze modul in care s-au desfasurat alegerile de anul trecut, pana acum nu s-a intamplat nimic concret.

Publicat de : O.B.
Data publicării: 22 Feb 2005 - 09:34
 

Link știre   [1] https://www.fundatia-aleg.ro/index.php?name=News&file=article&sid=1348&titlu=OSCE_desfiinteaza_alegerile_din_2004