Maine, 30 iunie, este ultima zi din actuala sesiune parlamentara, prin urmare, senatorii si deputatii pleaca de miercuri in vacanta
. Sansele sa fie chemati pentru o sesiune extraordinara sunt reduse.
Asa cum anticipam inca de la inceputul sesiunii legislative, cele mai importante acte normative au fost adoptate prin ordonanta de urgenta sau prin asumarea raspunderii de catre Guvern. Rolul parlamentarilor s-a limitat la validarea deciziilor luate la nivelul Executivului. Doar in cateva cazuri „masina de vot” a coalitiei nu a mai functionat, ca de exemplu atunci cand in Plenul Camerei Deputatilor au fost discutate subiecte sensibile precum dosarul lui Adrian Nastase, sau infiintarea aeroportului de la Brasov.
» Parlamentul European trebuie sa aiba la baza Tratatul de la Lisabona
» PSD si PD-L au pierdut voturi tocmai in judetele considerate „de baza“
» CNI amana de patru luni sa se pronunte in cazul sefului ANI
» Candidatura lui Marian Milut este contestata de lideri marcanti ai PNTCD
» UE: Romanii, printre europenii cei mai interesati de euroalegeri
Prima serie de parlamentari „uninominali” nu a avut prea mare inspiratie in elaborarea de proiecte legislative. Dovada sta numarul redus de initiative depuse de acestia in primele cinci luni de mandat. Astfel, la Camera Deputatilor, cele mai multe proiecte au fost semnate de PD-L, in total 31, in timp ce reprezentantii PSD au avut in total 26 de astfel de initiative. Deputatii PNL si UDMR au semnat cate noua, respectiv trei proiecte. Majoritatea sunt inca in dezbatere, la comisiile de specialitate. „Nu au fost depuse prea multe initiative legislative pentru ca cei mai multi dintre deputati au fost la inceput de mandat, le-a luat mai mult timp sa se obisnuiasca”, explica deputatul PSD Florin Iordache (foto). El a precizat ca la Camera s-a lucrat foarte mult in principal pe actele normative ramase restante din sesiunile trecute.
Statistica prezentata pe site-ul Camerei Deputatilor confirma aceasta situatie. Astfel ca, in perioada februarie-iunie 2009 au fost adopate si promulgate in total 240 de legi. Dintre acestea, niciuna nu a fost rezultatul unei initiative legislative depuse in actuala sesiune. Majoritatea - 189 - au vizat aprobarea unor ordonante de urgenta emise de Cabinetul Boc sau ramase restante din timpul guvernarii Tariceanu. Prin alte 30 de acte normative parlamentarii si-au dat acordul pentru ratificarea unor conventii sau memorandumuri internationale. Premierul Emil Boc sustine ca numarul mare de ordonante de urgenta aprobate de Cabinetul sau s-a datorat nevoii de armonizare a legislatiei romanesti cu directivele Uniunii Europene. Peste jumatate dintre actele aprobate de Guvern in primele cinci luni ale anului au fost ordonante de urgenta, numarul lor depasind documentele emise, in ianuarie-mai 2005, de Guvernul Tariceanu si fiind de aproape trei ori mai mare comparativ cu ordonantele adoptate in ianuarie-mai 1997 de Cabinetul CDR.
Opozitia a depus sapte motiuni
Dezbaterile din Plenul Parlamentului au fost insa mult mai numeroase decat in anii trecuti. In total au fost 12 sedinte comune, iar patru dintre acestea, dedicate dezbaterilor pentru aprobarea Bugetului de stat pe 2009, au tinut si peste 12 ore. In perioada similara a anului trecut, senatorii si deputatii au fost convocati doar pentru patru sedinte de Plen reunit. De altfel, pe tot parcursul anului 2008 au fost in total opt sedinte comune ale Legislativului.
Revenind la sesiunea februarie-iunie 2009, trebuie spus faptul ca PNL si UDMR au depus o motiune de cenzura si sase motiuni simple (patru la Camera Deputatilor si doua la Senat). Lipsa unui plan anticriza, impozitul forfetar, situatia din invatamant, armata ori agricultura au fost cateva dintre subiectele abordate de opozitie pentru a cere socoteala Guvernului Boc. Toate motiunile au fost respinse, fara emotii. Cu mai putin de 30% dintre mandate, reprezentantii opozitiei stiau ca demersurile lor nu vor fi aprobate. „Stim si noi ca motiunea nu are sanse sa treaca, nu ne facem iluzii, dar acesta este rolul nostru, al opozitiei, de a critica Guvernul”, se confesa un lider liberal, in ziua in care in Parlament se dezbatea motiunea de cenzura.
Nu va fi sesiune extraordinara
In perioada vacantei parlamentare, Camera Deputatilor si Senatul pot fi convocate in sesiuni extraordinare, la cererea presedintelui Romaniei, a biroului permanent al fiecarei Camere ori a cel putin o treime din numarul deputatilor sau al senatorilor. De regula, astfel de sedinte sunt programate in prima sau in ultima saptamana de vacanta. Anul trecut, de exemplu, deputatii au fost chemati in luna august pentru a stabili daca DNA poate sau nu sa inceapa urmarirea penala in cazul deputatului Adrian Nastase. Anul acesta insa, la inceputul lunii iulie nu mai este programata nicio sesiune extraordinara. Deputatul PSD Florin Iordache, membru al Comisiei juridice, ne-a explicat ca ar fi putut fi convocata o astfel de sedinta doar daca Guvernul ar fi dorit sa isi asume raspunderea pe legea unica a salarizarii. Insa cum proiectul nu a fost finalizat, nu mai este cazul ca parlamentarii sa ramana la munca. Eventual, o sesiune ar putea avea loc dupa 20 august, pentru Codurile de procedura, dar nu este nimic stabilit deocamdata, a adaugat deputatul. De altfel, premierul Emil Boc a anuntat zilele trecute ca Guvernul va decide la inceputul lunii septembrie, din punct de vedere politic, procedura prin care va promova proiectul de salarizare unica in sectorul bugetar, asumarea raspunderii fiind cea mai probabila varianta.
Parlamentarii de diaspora vor mai multi bani
Odata cu votul uninominal, in Legislativ a aparut si o noua categorie de parlamentari, si anume cei alesi sa reprezinte cetatenii romani care locuiesc in strainatate. Cei patru deputati si doi senatori nu au depus nicio initiativa legislativa care sa-i vizeze direct pe cetatenii pe care se presupune ca ii reprezinta. In schimb, au avut grija sa depuna un proiect prin care cer mai multi bani pentru birourile parlamentare si dublarea diurnei de deplasare. Mai exact, ei cer sa primeasca lunar o suma forfetara echivalenta cu doua indemnizatii si jumatate brut, adica 17.500 de lei. In prezent, fiecare parlamentar primeste lunar o suma forfetara egala cu o indemnizatie si jumatate brut (10.500 lei). Initiativa nu este sprijinita de Guvern.
Alesii isi pastreaza pensiile speciale
Una dintre cele mai interesante initiative legislative inregistrate in aceasta sesiune parlamentara se refera la eliminarea pensiilor speciale de care se bucura in prezent parlamentarii. Proiectul a fost depus de PD-L in luna februarie si este blocat la Comisia de specialitate inca de atunci. Oficial, niciun parlamentar nu recunoaste ca ar fi impotriva unui astfel de demers si, de cele mai multe ori, spun ca intarzierile sunt cauzate de faptul ca Guvernul nu a elaborat inca o lege unica a pensiilor. Insa, atunci cand se discuta acest subiect, mass-media nu are voie sa asiste la sedintele Comisiei. „Nu este in interesul nimanui sa fie adoptat acest proiect. Nici macar initiatorii nu il sustin cu adevarat”, ne-au declarat surse parlamentare. Si Executivul evita sa se pronunte. In punctul de vedere cerut de Parlament pe marginea acestui act normativ, Guvernul isi declina atributiile. „Avand in vedere obiectul de reglementare al acestei propuneri legislative, consideram ca Parlamentul este singurul in masura sa se pronunte asupra adoptarii acesteia“, se mentioneaza in documentul transmis de Executiv, sub semnatura premierului Emil Boc.
In prezent, senatorii si deputatii ajunsi la varsta de pensionare beneficiaza de aceleasi drepturi ca si magistratii. Mai exact, pensia de serviciu este in cuantum de pana la 80% din media veniturilor brute realizate in ultimele 12 luni de activitate inainte de data pensionarii. Atentie, insa! Veniturile inseamna nu doar indemnizatia (de 7.000 de lei brut cat este in prezent), ci si sporurile pentru diverse functii detinute in Legislativ.
240 de legi promulgate in anul 2009
189 legi de aprobare sau respingere a unor OUG adoptate de Guvernul Boc sau Guvernul Tariceanu
30 de legi pentru ratificarea unor acorduri, conventii sau memorandumuri internationale
19 proiecte legislative depuse in 2008
2 acte normative initiate in 2009 de Guvern
Primul traseist uninominal
Deputatul Marian Dan Mihai a demisionat saptamana trecuta din PNL si s-a inscris in PD-L. Deputatul si-a motivat gestul prin faptul ca vrea sa contribuie la „reconstructia dreptei” din Romania. El este la al doilea mandat si a fost ales in noiembrie 2008 in Colegiul uninominal nr. 6 Vaslui.
Publicat de
:
---
Data publicãrii: 29 Iun 2009 - 05:18